まず前提として株仲間がいるから物価上昇が起こっていると水野忠邦が考えただけです。結果としてはそれは間違っていたということを把握した上で理解していただければ幸いです。

株仲間とは何かの商品の販売を独占する権利を持つ商工業者の集まりといえば分かりやすいでしょうか。
で水野は株仲間が江戸に流す商品量を出し渋って意図的に価格を上げているのではないかと考え解散させたのですが、実際には価格が下がるどころか今まで株仲間が扱っていた商品の流通がさらに滞り、更なる価格上昇を引き起こしたので、数年後に再結成が許可されます。