パラメータ分離ですね。
aというのは定数、つまりxに依存しない、具体的にいうなら「1」みたいなイメージですね。
なので、a=1, a=6, a=76とかいろんな実数をとることができます。
解説の赤字を参照すれば、理解できると思います。
「y=f(x)の実数解の個数は、y=g(x)とy=aの共有点の個数に等しい」←明記
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