出来事の順序は上の方が言ってくださっているので、ぽんさんが腑に落ちていない部分で少し補足を…！

国民革命軍が南京の国民政府を樹立したのではなく、

国民革命軍が、すでに(1927年9月に)成立している国民政府に 1928年12月に合流、張学良が降伏し、中国の統一が完成されました。
（形として国の統一はなされましたが、地方の軍閥勢力でまだ残存しているものもあったので、そのあとも争いなどはありました。）

その後、国民革命軍を指揮していた蔣介石が、国民政府の主席となりました。

ある意味、蔣介石が主席になったことで新しく国民政府が生まれ変わった とは言えると思います。

質問などあればぜんぜん言ってください🙏🏻✨