緩衝液は、弱酸(または弱塩基)とその塩の混合溶液。
イは、二つの塩の混合溶液であるが、酸、塩基どちらを入れても緩衝作用がある。

アは、ナトリウムが同じでどちらも塩で緩衝液ではない
イは、リン酸塩2つの緩衝液。アとは違う。
ウは、塩酸が強酸だから違う
エは、弱塩基のアンモニアとその塩だから緩衝液。