これは多分問題を作る問題なので、一度式を作ってみます。
㋐をｘ，㋑をｙとおいてみます。
すると、１つ目の図形は４ｘ+２ｙ、２つ目の図形は２ｘ+４ｙとなります。
その図形にｙ〈ｘとなるようにｘ，ｙを置きます。
例えばｘを３，ｙを１と置くと、式に当てはめれば１つ目の図形の周は１４ｃｍ、２つ目の図形は１０ｃｍになります。
この問題は範囲がしっかり指定されていないので違う数字に変えてもｙ〈ｘとなっていれば大丈夫だと思います。
連立をしろという問題の方は、
４ｘ+２ｙ=自分の設定した１つ目の図形の周の長さ(ボクの場合は１４)、
２ｘ+４ｙ=自分の設定した２つ目の図形の周の長さ(ボクの場合は１０)
で連立すればいいと思います。
ボクが解いただけなので間違ってたらすみません参考にしていただければ嬉しいです。
失礼しました。