⑸衆議院の選挙区は小さく、都道府県のなかにいくつかあり、参議院の選挙区は大きく、都道府県ごとになっている場合が多い。
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この投票用紙では、県選挙管理委員会の印が押されているため、参議院だと言える。

じゃないかなと思います。